Gewerbliche Reinigung

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Auch eine gewerbliche Reinigung sollte m?glichst umweltschonend gestaltet werden.
Quelle: Marcus Gast / Umweltbundesamt

Eine gewerbliche Reinigung sollte m?glichst umweltschonend erfolgen. Was ist dabei zu beachten?

Anforderungen an die Umweltvertr?glichkeit

In allen ?ffentlichen Geb?uden sind kontinuierlich Reinigungsarbeiten durchzuführen. In periodischen Abst?nden oder teilweise t?glich sind sanit?re Anlagen, Küchen, Mobiliar, Fenster, Flure und Innenr?ume zu reinigen. Aufgrund der zunehmenden Beauftragung von Geb?udereinigungsfirmen (Fremdreinigung) steht nicht mehr die Beschaffung der Reinigungsmittel im Vordergrund der Betrachtung, sondern die Berücksichtigung von Umweltschutzerfordernissen in den Ausschreibungen und in der Vertragsgestaltung selbst.

Ein rechtlicher Rahmen für die Zul?ssigkeit von umweltbezogenen Ausschreibungskriterien ist durch das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschr?nkungen (GWB) gegeben. Die ?ffentlichen Auftraggeber haben nun gem?? § 97 Abs. 4? GWB die M?glichkeit, Umweltkriterien für die Ausführung des Auftrags vorzugeben:

?Auftr?ge werden an fachkundige, leistungsf?hige sowie gesetzestreue und zuverl?ssige Unternehmen vergeben. Für die Auftragsausführung k?nnen zus?tzliche Anforderungen an Auftragnehmer gestellt werden, die insbesondere soziale, umweltbezogene oder innovative Aspekte betreffen, wenn sie im sachlichen Zusammenhang mit dem Auftragsgegenstand stehen und sich aus der Leistungsbeschreibung ergeben […]“.

Ziel eines im Jahr 2012 durchgeführten Projektes im Rahmen der Arbeit der ? Allianz für eine nachhaltige Beschaffung PDF / 4,85 MB “ war es daher, die typischen Reinigungsarbeiten in der Unterhaltsreinigung von ?ffentlichen Geb?uden zu ermitteln und diese so umweltfreundlich wie m?glich zu gestalten. Zu diesem Zweck wurden die Hygieneanforderungen in unterschiedlichen Anwendungsbereichen definiert, Kriterien für umweltvertr?gliche Reinigungsmittel entwickelt und daraus ein ?Leitfaden zur nachhaltigen ?ffentlichen Beschaffung von Reinigungsdienstleistungen und Reinigungsmitteln“ für die ?ffentliche Verwaltung erstellt.

Was ist vor der Ausschreibung zu beachten?

Soll dann eine Geb?udereinigungsdienstleistung ausgeschrieben werden, muss zuvor das Reinigungsobjekt hinsichtlich der architektonischen Gegebenheiten und der Nutzung analysiert werden, denn diese haben grundlegenden Einfluss auf die Verschmutzung, die Reinigungsintervalle und die anzuwendenden Reinigungsverfahren.

Nach der Analyse des Reinigungsobjektes kann das Leistungsverzeichnis erstellt werden. Hierzu ist im Vorfeld zu entscheiden, ob ein t?tigkeitsorientiertes oder ein ergebnisorientiertes Leistungsverzeichnis erstellt werden soll.

Bei einem t?tigkeitsorientierten Leistungsverzeichnis werden die Reinigungsarbeiten in der Unterhaltsreinigung detailliert beschrieben. Es gibt genau an, in welchem Raum welches Reinigungsobjekt mit welchem Reinigungsverfahren wie h?ufig (Reinigungsturnus) zu reinigen ist (z. B. zweimal w?chentlich den Fu?boden kehren). Ausgangsgr??en für den Reinigungsturnus sind die Reinigungsh?ufigkeit pro Woche und die Feiertagsregelung. Daraus errechnen sich die Reinigungstage pro Jahr bzw. der Monatsfaktor, mit der der Reinigungsdienstleister sein Angebot kalkuliert. Die Reinigungsh?ufigkeit pro Woche für die Unterhaltsreinigung ist abh?ngig von dem Reinigungs- und Hygienestandard des Geb?udes, der Nutzungsh?ufigkeit und dem Verschmutzungsgrad.

Ein ergebnisorientiertes Leistungsverzeichnis gibt hingegen an, in welchem Raum bei welchem Reinigungsobjekt welche Verschmutzungen wie h?ufig nicht vorkommen (z. B. zweimal w?chentlich ist der Fu?boden frei von Grobschmutz) sollen. Der wesentliche Unterschied liegt darin, dass bei einem ergebnisorientierten Leistungsverzeichnis eine Reinigung nicht durchgeführt werden muss, wenn keine sichtbaren Verschmutzungen vorliegen.

Sowohl bei einem t?tigkeitsorientierten als auch bei einem ergebnisorientierten Leistungsverzeichnis ist zwischen Baufeinreinigung, Grundreinigung, Grundpflege/Einpflege, Unterhaltsreinigung, Zwischenreinigung und Sonderreinigung zu unterscheiden.

Kriterien der Leistungsbeschreibung

Der ?Leitfaden zur nachhaltigen ?ffentlichen Beschaffung von Reinigungsdienstleistungen und Reinigungsmitteln“ enth?lt spezielle Kriterien hinsichtlich der ⁠Nachhaltigkeit⁠ in der Geb?udereinigung. Er verfolgt damit folgende Ziele:

  • Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt durch Begrenzung sch?dlicher Inhaltsstoffe und Produkte, Verringerung der Reinigungsmittelmenge pro Verwendung und Verringerung des Verpackungsabfalls,

  • Verringerung oder Vermeidung von Gefahren für die Umwelt und die menschliche Gesundheit durch Auflagen hinsichtlich der eingesetzten Stoffen.

Die Kriterien für umweltfreundliche Produkte sowie zur Verringerung von gefahren für die Umwelt und die menschliche Gesundheit orientieren sich dabei an dem Umweltkriterien für die Vergabe des EG-Umweltzeichens für Allzweck- und Sanit?rreiniger (2011/383/EG).

Durch die Verwendung der Kriterien des Leitfadens in der Leistungsbeschreibung wird die Verwendung von umweltfreundlichen Reinigungs- und Pflegemitteln, die regelm??ige Schulung der Mitarbeiter und den Verzicht auf besonders umweltbelastende Reinigungsmittel und -methoden verbindlich vorgeschrieben.

Umweltschutz in der Geb?udereinigung beginnt jedoch mit der Verringerung der entstehenden Verschmutzung im Geb?ude. Vor der Ausschreibung der Reinigungsdienstleistung sollte deshalb überlegt werden, ob die entstehende Verschmutzung durch die Gestaltung der Wege (befestigte Wege bis zum Eingangsbereich), die Gestaltung der Eingangsbereiche (Schmutzfangzonen), ein Abfallkonzept sowie das Verhalten der Raumnutzer verringert werden kann.

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 Gewerbliche Reinigung  Ausschreibung